|
第一章 總則
第一條 為保證產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目順利實施，明確項目組織與職責分工，規(guī)范項目發(fā)布、申報、評審、公示、立項、結(jié)題和驗收等各個環(huán)節(jié)的順利運行，根據(jù)教育部高等教育司（以下簡稱“高教司”）有關(guān)文件精神和指導意見，特制定本辦法。
第二條 本項目以“產(chǎn)學合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進教改、協(xié)同育人”為宗旨，通過匯聚企業(yè)資源，征集校企合作項目，由企業(yè)提供經(jīng)費支持，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新需求推動高校人才培養(yǎng)改革。
第三條 依照教育部高教司的指導原則，鼓勵有能力的企業(yè)不以直接商業(yè)利益作為目標，通過校企合作、資源共享實現(xiàn)雙贏目標。
第二章 組織機構(gòu)與職責
第四條 產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目由高教司統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)發(fā)布需求、高校申報，校企合作共同組織實施。高教司組織委托產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目專家工作組（以下簡稱“專家組”）開展項目相關(guān)標準制定、咨詢和評審工作。
第五條 企業(yè)的主要職責
1.作為項目發(fā)布單位，根據(jù)產(chǎn)學合作協(xié)同育人目標定位和自身發(fā)展需要，發(fā)布項目申報指南，接受高校項目申報，開展申報指南解讀、高校合作洽談、項目咨詢工作。
2.落實申報指南承諾的項目支持經(jīng)費到位，云平臺、軟硬件等價資源投入及實施部署。
3.按教育部產(chǎn)學合作協(xié)同育人相關(guān)文件要求規(guī)范項目運行，抓好過程管理，確保項目順利實施。
4.組織項目驗收和企業(yè)內(nèi)部評審，向高教司報送項目年度實施情況報告。
第六條 高校的主要職責
1.根據(jù)自身發(fā)展需要選擇合作的企業(yè)及項目類別進行申報。
2.為項目實施提供所需的環(huán)境及政策等支持。
3.抓好項目組織實施、過程管理工作。
4.監(jiān)督項目負責人按要求報送有關(guān)報表、材料并督促項目結(jié)題與驗收。
第七條 項目負責人（高校）的主要任務(wù)
1.按要求填寫項目申報書，組織申報材料進行項目申報。
2.按合同約定和項目建設(shè)方案組織項目實施，組織資源完成約定的任務(wù)目標。
3.與合作企業(yè)方成員一起，接受并配合專家組對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、評估，及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項及提出解決辦法。
4.負責準備項目驗收材料，提出驗收申請，完成項目結(jié)題與驗收。
第八條 專家組的主要職責
1.在高教司領(lǐng)導下，對產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目開展審核評估工作，并進行專項研究、咨詢、指導。
2.負責調(diào)研、起草產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目管理系列文件。
3.在高教司指導下，定期召開專家組工作會，進行產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目年度工作目標制定、任務(wù)分工、總結(jié)研討、項目評審，每年不少于3次。
4.受高教司委托，采用通訊評審、平臺在線評審、會議評審三種模式對參與企業(yè)、立項項目進行評審，評審結(jié)果反饋給高教司。
5.對已立項項目開展過程質(zhì)量監(jiān)督，促進項目規(guī)范運行，對不合格項目提出整改意見，保障項目順利結(jié)題和驗收。
第三章 項目任務(wù)與內(nèi)容
第九條 項目任務(wù)
從國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新需求推動高校人才培養(yǎng)模式改革，幫助高校提升教師實踐能力，加強實踐條件建設(shè)，引導大學生以問題和課題為核心開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，開展校企合作協(xié)同育人相關(guān)活動。
第十條 項目內(nèi)容
項目內(nèi)容包括但不限于教學內(nèi)容和課程體系改革、新工科建設(shè)與實踐、師資培訓、實踐條件建設(shè)、大學生實習實訓、校外實踐基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合基金等。
第四章? 項目申報條件
第十一條 企業(yè)應(yīng)具備的基本條件和參與項目要求
1.企業(yè)有志于同高校進行產(chǎn)學合作協(xié)同育人，通過自主立項并提供專項資金支持高校人才培養(yǎng)改革。
2.企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格，具有一定技術(shù)力量和研發(fā)實力，具有健全的財務(wù)制度。
3.企業(yè)成立至少2年以上，在所屬行業(yè)及領(lǐng)域業(yè)務(wù)穩(wěn)定，并具有一定經(jīng)營規(guī)模，原則上注冊資金500萬元以上。無欺瞞、詐騙等不良記錄。
4.企業(yè)提供的產(chǎn)學合作協(xié)同育人專項資金總額每期應(yīng)不少于20萬元，其中新工科建設(shè)項目、教學內(nèi)容和課程體系改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革項目支持資金不少于3萬元/項，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合基金項目不少于2萬元/項，師資培訓、校外實踐基地、大學生實習實訓項目支持資金不少于1萬元/項。
5.企業(yè)申報指南發(fā)布項目應(yīng)面向高校公開申請，企業(yè)已確定合作高校的定向項目須注明。僅與1所高校合作的項目不予發(fā)布。
第十二條 高校申報產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目的基本要求
1.高校應(yīng)具有產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目匹配的學科或?qū)I(yè)類。
2.高校應(yīng)成立校級或院級產(chǎn)學合作項目領(lǐng)導小組并設(shè)有辦公室，建立相應(yīng)工作機制，由1名校級或院級領(lǐng)導負責產(chǎn)學合作項目，具體協(xié)調(diào)項目落實事宜。?
3.全日制本科院校作為項目申報主管單位，在校任職教師或在校大學生（申報人）具有申報資格，項目組成員分工明確、結(jié)構(gòu)合理，有能力完成項目任務(wù)。
4.根據(jù)不同合作項目類別，高校須提供相應(yīng)的場地、軟硬件環(huán)境配套支持。
5.項目負責人一般不得代理或更換。遇有特殊情況（如病休等）離開該項目一年以上的，項目負責人須安排合適人選代理，提交企業(yè)審核同意后，報高教司備案。
6.項目實施期限一般為1-2年，項目內(nèi)容具有明確可考核的、以人才培養(yǎng)為主線的合作指標。
第五章 項目過程管理
第十三條 項目指南征集
符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)起草產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目申報指南，發(fā)送給高教司項目秘書。高教司隨時接收企業(yè)提交的項目指南。項目指南主要內(nèi)容包括：項目建設(shè)目標、申報條件、建設(shè)要求、支持辦法、項目申請辦法等方面的內(nèi)容（見指南格式）。指南選題應(yīng)符合教育部產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目的有關(guān)要求，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、企業(yè)人才需求、高校人才培養(yǎng)的要求相結(jié)合，建設(shè)目標和內(nèi)容具有創(chuàng)新性和可行性，提交成果的方式具有可考核性。
第十四條 項目指南審核
高教司委托專家組對企業(yè)提交的項目申報指南進行審核，提出修改意見，企業(yè)修改后確定項目申報指南內(nèi)容。
第十五條 項目指南發(fā)布
高教司面向高校集中發(fā)布企業(yè)項目指南，計劃每年集中發(fā)布2次，上、下半年各發(fā)布1次。企業(yè)項目指南集中發(fā)布后，高教司動員高校組織教師申報。
第十六條 項目申報、評審與立項
高校組織教師向企業(yè)申報項目；企業(yè)在公平公正的前提下，自主組織項目評審并將立項名單向社會公示；企業(yè)將公示后的立項名單提交高教司審核備案；高教司向高校公布立項名單。
第十七條 企業(yè)須遵守立項規(guī)范，校、企雙方須加強項目過程管理，具體內(nèi)容參照《教育部產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目過程監(jiān)督機制》（另發(fā)）。
第六章 項目結(jié)題、驗收
第十八條 驗收結(jié)論
驗收結(jié)論分為“通過驗收”、“結(jié)題”、“延期驗收”、“驗收不合格”四種。
1.簽訂合同的校企合作項目，按期完成合同所約定的各項任務(wù)，提供的驗收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實，驗收結(jié)論為通過驗收。
2.由企業(yè)資助團隊或個人負責的項目，提供的驗收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實，成果鑒定合格，課題完成，驗收結(jié)論為結(jié)題。
3.項目因主客觀原因宕期，或?qū)嵤┻^程中出現(xiàn)重大問題，或存在重要糾紛尚未解決的，校企雙方均有意向繼續(xù)合作達成既定目標，驗收結(jié)論為延期驗收；無正當理由或未征得企業(yè)方同意，項目不得延期結(jié)題或驗收。
4.項目存在下列情況之一者，為驗收不合格：
（1）未按合同要求完成預(yù)定的目標、任務(wù)。
（2）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實。
（3）未按合同及方案中的目標、內(nèi)容執(zhí)行，未履行承諾，達不到原定任務(wù)目標，溝通后無法整改的。
第十九條 項目結(jié)題與驗收的基本程序
1.高校項目負責人在項目截止日期前完成全部任務(wù)后，通過項目管理平臺向合作企業(yè)提交項目驗收申請材料，申請組織項目驗收。
2.收到驗收申請后，企業(yè)自主進行評審和驗收。
3.對于企業(yè)評價“驗收不合格”的項目，項目負責人在半年內(nèi)經(jīng)整改后可再次提出驗收申請；兩次驗收不合格的項目停止實施，做撤項處理。企業(yè)對停止實施的項目進行公開通報，附無法驗收的理由說明。
第二十條 高教司對通過驗收、結(jié)題合格者，頒發(fā)驗收證明或結(jié)題證明，通過項目管理平臺可檢索查詢，并將驗收結(jié)題情況予以公示。
第二十一條 高教司指導專家組建立項目評估機制，對項目的效果進行評估。有關(guān)具體評估機制，請參考《教育部產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目評價指標體系》（另發(fā)）。
第七章? 評價與獎懲
第二十二條 建立項目評價與獎懲制度。鼓勵企業(yè)、高校、教師和學生積極參與產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目，對表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)、高校以及項目給予獎勵，對項目實施中出現(xiàn)問題的相關(guān)方面給予相應(yīng)處理，以保障項目的順利實施和質(zhì)量控制，獎勵和處理的結(jié)果在高教司網(wǎng)站及產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目管理平臺上公示。
第二十三條 評定獎勵的基本指標
1.項目影響力，從項目的示范性、開放性以及項目覆蓋區(qū)域范圍等各方面因素綜合考慮。
2.項目完成質(zhì)量，從項目的創(chuàng)新點、完成工作量、可實施性等多個方面綜合考慮。
3.項目投入，包括企業(yè)和學校在人員、資金、軟硬件等方面的投入等。
第二十四條 對結(jié)題項目的獎勵
每年將在當年完成的項目中評選“年度產(chǎn)學合作協(xié)同育人優(yōu)秀項目獎”。項目負責人牽頭申報，候選項目通過兩種渠道參評：
1.高校申報，企業(yè)推薦；
2.企業(yè)申報，高校推薦。
獲獎比例不超過當年完成總項目數(shù)的10%。
第二十五條 對企業(yè)的獎勵
項目組織單位將定期組織專家，根據(jù)企業(yè)當年參與產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目及執(zhí)行情況予以評定，并對在項目組織實施過程中取得優(yōu)異成績的企業(yè)給與獎勵。獎項分“年度產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目優(yōu)秀合作伙伴獎”與“產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目杰出合作伙伴獎”兩類:
1.“年度產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目優(yōu)秀合作伙伴獎”每年評審一次，表彰當年度在項目建設(shè)和成果方面表現(xiàn)突出的企業(yè)。獲獎比例不超過當前年度參與并完成產(chǎn)學研項目的企業(yè)總數(shù)10%。
2.“產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目杰出合作伙伴獎”每三年評審一次，參評企業(yè)必須滿足下面三個條件：
（1）長期支持產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目合作并取得突出成績。
（2）在產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目實施中能充分發(fā)揮其行業(yè)領(lǐng)導力，帶動教育發(fā)展并獲得突出成果。
（3）在過去的三年中獲得“年度優(yōu)秀合作伙伴獎”達兩次及以上。
第二十六條 對高校的獎勵
高教司將綜合各參加學校當年度申請的總項目數(shù)、完成總項目數(shù)以及獲得“年度產(chǎn)學合作協(xié)同育人優(yōu)秀項目獎”的項目數(shù)等方面的情況，對在產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目申報、立項和完成方面組織工作成績突出的高校授予“最佳產(chǎn)學合作協(xié)同育人組織獎”。
第二十七條 對違規(guī)行為的處理
參與產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目的企業(yè)、高校及項目負責人經(jīng)核實存在下列行為：
1.在申報指南中出現(xiàn)不實陳述。
2.在收取申報書數(shù)量超過指南發(fā)布項目數(shù)量的前提下，實際立項數(shù)少于發(fā)布計劃總數(shù)的50%。
3.項目承擔單位當年退出項目總數(shù)占總立項數(shù)的50%或以上。
4.項目承擔單位多次無故出現(xiàn)項目超期未完成或中止情況。
如果出現(xiàn)以上情況，將視情節(jié)嚴重情況，采取主要負責人約談、通報批評、直至取消參與產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目資格等相應(yīng)措施。
第八章? 知識產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化
第二十八條企業(yè)所資助的立項項目開發(fā)成果的知識產(chǎn)權(quán)原則上歸屬高校和教師或?qū)W生所有。特殊情況下的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，由企業(yè)和高校、教師或?qū)W生具體商定。
第二十九條? 項目有關(guān)技術(shù)資料及驗收證明、研究總結(jié)報告或技術(shù)報告（含有關(guān)圖片）、鑒定證書、獲獎證書、價值評估報告等，應(yīng)整理存檔，以便查閱、宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化。
第三十條? 項目應(yīng)強化成果推廣與轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮項目成果的經(jīng)濟效益和社會效益。
1.鼓勵項目成果向課程、教材、課件、案例轉(zhuǎn)化，為培養(yǎng)實踐能力強的專業(yè)人才服務(wù)；向解決方案及決策咨詢轉(zhuǎn)化，為行業(yè)服務(wù)和企業(yè)科學決策服務(wù)；向公共服務(wù)平臺產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。
2.建立教育部產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目成果庫和項目案例集。所有驗收合格的項目成果報告及相關(guān)資料轉(zhuǎn)入項目管理平臺之項目成果庫集中保存、供檢索查閱。對其中優(yōu)秀的作品以《產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目案例集》的形式統(tǒng)一出版和展示，面向高校、企業(yè)和社會開放。
第九章 附則
第三十一條 本辦法解釋權(quán)、修改權(quán)歸高教司。自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十二條 本辦法作為產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目管理基礎(chǔ)性文件，根據(jù)本辦法，高教司還將制定和出臺相關(guān)系列文件，包括但不限于：項目過程監(jiān)督辦法、評價指標體系等，與本辦法配套運行。
附件：產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目實施辦法.pdf
|
